十三五去產(chǎn)能戰(zhàn)役有望提前收官 明年去杠桿力度或加大

“十三五”鋼鐵煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能或已接近尾聲，明年市場關(guān)注焦點將要向去杠桿轉(zhuǎn)移。

新華社旗下《經(jīng)濟(jì)參考報》認(rèn)為，2017年中國鋼鐵、煤炭、煤電行業(yè)去產(chǎn)能均提前超額完成全年目標(biāo)，這意味著，前兩年全國退出煤炭、鋼鐵產(chǎn)能已逼近“十三五”目標(biāo)上限，2018年有望提前完成去產(chǎn)能任務(wù)。在去產(chǎn)能壓力大幅緩解之后，去杠桿將成為重中之重。

2016年2月，國務(wù)院先后發(fā)布關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的意見，一場聲勢浩大的去產(chǎn)能戰(zhàn)役正式打響。

12月9日，工信部原材料司鋼鐵處處長徐文立在北京的一個論壇上公開表示，2017年是鋼鐵去產(chǎn)能的攻堅之年，政府工作報告的目標(biāo)是鋼鐵去產(chǎn)能5000萬噸，目前已經(jīng)超額完成這一目標(biāo)，去年完成了6500萬噸的鋼鐵去產(chǎn)能。

徐文立稱，“十三五”前兩年，鋼鐵完成去產(chǎn)能已超過1.15億噸，距離“十三五”1.5億噸的上限目標(biāo)，還剩幾千萬噸的規(guī)模。2018年要做好重點地區(qū)的去產(chǎn)能工作，鞏固好取締“地條鋼”的成果，防止產(chǎn)能反彈，做好職工安置和債務(wù)處置工作。

在煤炭行業(yè)，根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，中國將化解淘汰過剩落后產(chǎn)能8億噸。國家發(fā)改委副主任連維良上月底曾提到，今年底全國煤礦數(shù)量將從2015年的1.08萬處進(jìn)一步減少到7000處左右。中國于2016年提出的用3年至5年時間，煤炭產(chǎn)能再退出5億噸左右、減量重組5億噸左右的任務(wù)有望在2018年基本完成，或有可能提前完成。

《經(jīng)濟(jì)參考報》認(rèn)為，2018年將是成果鞏固期，防止產(chǎn)能反彈的同時，提高供給質(zhì)量成為主攻方向。此外，伴隨高盈利延續(xù)和資產(chǎn)及債務(wù)處置的加速，明年去杠桿的力度將全面超過今年。

報道援引興業(yè)研究分析師秦源表示，隨著破產(chǎn)重整、僵尸企業(yè)處置的案例增多，經(jīng)驗累積，預(yù)計2018年鋼鐵行業(yè)去杠桿的力度將全面超過2017年。

海通首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家姜超在此前2018年政策展望中也提到，在供給側(cè)改革的五大任務(wù)中，還剩去杠桿和補(bǔ)短板兩大任務(wù)尚待完成。央行行長周小川曾提到，中國將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并不斷綜合施策，補(bǔ)短板、去杠桿、警惕并防控影子銀行、房地產(chǎn)市場泡沫等風(fēng)險，這里面提到補(bǔ)短板與去杠桿將是18年的主要政策方向。

來源：長江有色金屬網(wǎng)